办事指南

赋予LGU农业权力

点击量:   时间:2019-01-04 13:19:00

<p>DR WILLIAM DAR(三部分中的第一部分)我觉得根据“共和国法案”7160或1991年“地方政府法”,是否将农业推广服务的提供权下放给地方政府单位(LGU)仍然存在“无声辩论”是正确的做法,因为到目前为止,在减少菲律宾的农村贫困方面没有真正的进展</p><p>国会也有一些措施向国家政府回馈“将基本农业职能和责任下放到当地2016年6月,由Rep Evalina Escudero提交的众议院法案433中包含的政府单位Sen Francis Escudero或参议院法案86提出了类似的措施这个问题尚未引起国会的关注,这意味着对于交付是否没有达成共识农业推广服务应该回馈给国家政府所以在这一点上,我的专栏的追随者会问我:向LGU转交是否正确农业推广服务</p><p>我的回答:是的,让地方政府采取甚至共同向农民和渔民提供农业推广服务的前线实际上有更多的好处,例如地方政府对地方的社会和经济状况有更好的了解,并且知道谁是他们可以合作的各种当地和基层组织,以提高小农和渔民的生活,甚至妇女和青年LGU可以利用的有能力的合作伙伴之一是位于他们地区的州立大学(SCU),特别是那些从事与农业,林业和渔业相关的研究与开发(R&D)活动的SCU也有SCU与农业部和/或其附属机构合作进行研发甚至推广工作但是看看菲律宾的现状农业没有现代化或工业化,农村贫困仍然普遍存在,仍有很多关于为什么许多地方政府部门自1991年以来在有效提供农业推广服务方面失败的问题提出的问题那么必须做些什么呢</p><p>不要指责地方政府首先要做的是停止将责任完全归咎于地方政府部门,因为菲律宾和世界许多地方的延伸系统仍然存在缺陷我甚至在最近的三部分栏目中广泛讨论了这个问题 - 研发系列一般来说,目前的推广系统并不涉及研发和技术商业化过程中的小农,这导致产量在现场和行业中几乎没有实际应用我们也有很多研究人员和科学家没有花足够的钱在实地工作的时间也与推广人员合作增加问题的是,地方政府部门可能从未准备好承担与农业推广有关的权力下放职能这个问题可以通过向地方政府部门提供有关如何交付的充分培训来解决农业推广服务,这需要一个从未概念化或执行过的非常大的计划</p><p>因此,这意味着地理信息系统很大他们自己在培训下放农业推广人员事实上,根据Cielo Magno博士的文章“农业和健康服务的下放”,1991年农业推广服务向地方政府部门的转移基本上是一团糟</p><p>现任菲律宾大学经济学院助理教授,于2001年出版</p><p>在她的论文中,她阐述了农业推广服务向地方政府部门的转移如何导致农业部事先雇用的人员流离失所</p><p> (DA)“在农业人员的情况下,权力下放同样造成大量流离失所许多正规人员丢失了他们的物品,在他们的任务中错位或被部署在偏远地区,迫使不合时宜的辞职一些正规人员在等级上降级,甚至在工资虽然其他人的职位仍然停滞不前,但没有希望晋升,“她的论文称,她补充道在2001年的论文中,市级唯一的高级职位是市政农业学家或市政农业官员,但她表示“这个职位需要很长时间才能腾空,而不像国家层面那样,向上垂直流动可以在许多位置“更糟糕的是,她的论文显示,一些下放的农业工人被赋予与他们的专业领域无关的任务,例如被分配到LGU办公室本身或卫生部或社会福利和发展部的职员”在某些情况下市政农业官员被指派为交通官员,环境官员,市场管理人员和其他非相关职位,这让他们感到不满</p><p>一些下放的人员甚至遭遇骚扰和侮辱,如果他们恰好与当地的首席执行官保持良好关系,“她进一步表示,将农业推广人员转移到地方政府部门的初步举措出了什么问题</p><p>再说一遍,正如我之前所说的那样,归咎于地方政府机构本身是不对的</p><p>首先,你只是不给那些从未接受过战争战斗的士兵,但是当谈到战争时,我们应该培训和信任我们的士兵应该说LGU提供农业推广服务,或者他们应该接受培训和委托,为小农和渔民提供服务国家政府的任务还有谁应该带头培训地方农业机构提供农业推广服务</p><p>当然,国家政府通过农业部及其附属机构和局和发展议程可以轻松利用提供农业和渔业课程的SCU的专业知识,或者也有与农业有关的研发计划.LGU本身也可以采取与发展议程和SCU合作培训农业推广人员的领导总之,我们在向LGU提供授权,培训和合作以向小农和渔民提供推广服务方面还有很长的路要走</p><p>已成功培训和授权其农业人员的LGU,并与国家政府机构,SCU,